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    中共中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》

    发布时间:2018-05-21 来源:新华社

    近日,中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见?#32602;?#24182;发出通知,要求?#38831;?#21306;各部门结合实际认真贯彻落实。

    《通知》指出,《意见?#39134;?#20837;贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对建立激励机制和容错?#26469;?#26426;制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。《意见》的?#36139;?#23454;施,对充分调动和激发干部?#28216;?#30340;积极性、主动性、?#19995;?#24615;,教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,具有十?#31181;?#35201;的意义。

    《通知》强调,各级党委(党组)要大力加强干部思想教育,引导和促进广大干部强化“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#20999;实增强政治担当、历史担当、责任担当,努力?#19995;?#23646;于新时代的光辉业绩。要落实好干部标?#36857;?#22823;力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,鲜明树立重实干重实绩的用人导?#39049;?#35201;完善干部考核评价机制,改进考核?#32478;?#26041;法,充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。要全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素?#39318;?#19994;化干部?#28216;椋?#24378;化能力培?#23707;?#23454;践锻炼,同时把关心关爱干部的?#39144;畲胧?#33853;到实处。要大力宣传改革创新、干事创业的先进典型,激励广大干部见贤?#35745;搿?#22859;发有为,撸?#40550;?#23376;加油干,凝聚?#32428;?#21019;新创业的强大?#29421;Α?

    《通知》要求,?#38831;?#21306;各部门在贯彻《意见》中的重要情况和建议,要及?#21271;?#21578;党中央。

    《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》全文如下。

    为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕统筹推进?#25300;逦?#19968;体”总体布局和协调推进“四个全面”战?#22278;?#23616;,教育引导广大干部为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗,现就建立激励机制和容错?#26469;?#26426;制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为,提出如下意见。

    一、大力教育引导干部担当作为、干事创业。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,增强干部信心,增进干部自觉,鼓舞干部斗?#23613;?#22362;持严管?#31171;?#29233;结合、激励和约束并重,教育引导广大干部不忘初心、牢记使命,强化“四个意识?#20445;?#22362;定“四个自信?#20445;?#20197;对党?#39029;稀?#20026;党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,满怀激?#27016;赝?#20837;新时代中国特色社会主义伟大实践。教育引导广大干部?#32641;?#39046;会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求,以时不我待、只争朝夕、?#38109;?#28526;头的历史担当,努力改革创新、攻坚克难,不?#20808;?#24847;进取、担当作为。教育引导广大干部不负党和人民?#36189;校?#20197;?#36189;?#26377;责、?#36189;粮?#36131;、?#36189;?#23613;责的责任担当,在其位、谋其政、干其事、?#31491;?#25928;,努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。各级领导干部要切实发挥?#30153;侗砺?#20316;用,带头履职尽?#31313;?#24102;头担当作为,带头承担责任,一级带着一级干,一级做给一?#29322;矗?#20197;担当带动担当,以作为促进作为。

    二、鲜明树立重实干重实绩的用人导?#39049;?/strong>坚持好干部标?#36857;?#31361;出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作?#32507;?#30828;,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。坚持从对党?#39029;?#30340;高度?#21019;?#24178;部是否担当作为,注重从精神状态、作风状况考察政治素质,既看日常工作中的担当,?#25370;?#22823;?#20081;?#20107;难事中的表现。坚持有为才有位,突出实践实干实效,让?#20999;?#24819;干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持全面历?#32321;缰?#22320;?#21019;?#24178;部,公平公正对待干部,对个?#38901;?#26126;、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符?#21688;?#20214;的要大胆使用。坚持优?#21617;稀?#24248;者下、?#35825;咛?#23545;巡视等工作中发现的贯彻执行党的?#24223;?#26041;针政策和决策部署不坚决不全面不到?#22351;?#38382;题,?#27257;?#37096;门要及时跟进,对不担当不作为的干部,根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职,使?#33484;?#33021;下成为常态。

    三、充分发挥干部考核评价的激励鞭策作用。?#35270;?#26032;时代新任务新要求,完善干部考核评价机制,切?#21040;?#20915;干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。突出对党中央决策部署贯彻执行情况的考核,?#36139;?#20986;台党政领导干部考核工作条例,改进年度考核,推进平时考核,构建完整的干部考核工作?#36139;?#20307;系。体现差异化要求,?#20384;?#35774;置干部考核指标,改进考核?#32478;?#26041;法,增强考核的科学性、针对性、可操作性,调动和保护好各区?#39049;?#21508;战线、各层级干部的积极性。完善政绩考核,引导干部牢固树立正确政绩观,?#20048;共?#20999;实?#35782;?#30446;标,切?#21040;?#20915;表态多调门高、行动少落实差?#38887;?#20986;问题,力戒?#38382;?#20027;义、官僚主义。强化考核结果分析运用,将其作为干部选?#31283;?#29992;、评先奖优、?#35797;鹱?#36131;的重要依据,使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励,使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。加强考核结果反馈,引导干部发扬成绩、改进不足,更好忠于职守、担当奉献。

    四、切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。建立健全容错?#26469;?#26426;制,宽容干部在改革创新中的失误错误,把干部在推进改革中因?#29384;?#32463;?#26916;?#20808;行先试出现的失误错误,同明知?#21490;?#30340;违纪违法行为区分开来?#35805;?#23578;无明?#24223;?#21046;的探?#39181;?#35797;验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来?#35805;?#20026;推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。各级党委(党组)及纪检监察机关、?#27257;?#37096;?#35834;认?#20851;职能部门,要?#21672;瓢盐帐?#19994;为上、实?#34385;?#26159;、依纪依法、容纠并举等原则,结合动机态?#21462;?#23458;观条件、?#32486;?#26041;法、性质程?#21462;?#21518;果影响以及挽?#21422;?#22833;等情况,对干部的失误错误进行综?#25103;治觯?#23545;该容的大胆容错,不该容的坚决不?#33640;?#23545;给?#26526;?#38169;的干部,考?#19997;?#23519;要客观评价,选?#31283;?#29992;要公正?#20384;怼?#20934;确?#30416;?#25919;策?#32550;蓿?#23545;违纪违法行为?#21286;?#20005;肃查处,?#20048;够?#28102;问题?#28798;省?#25343;容错当“保护伞?#20445;?#25630;纪律“松绑?#20445;繁?#23481;错在纪律红线、法律底线内进行。坚持有错必纠、有过必改,对苗头性、倾向?#26197;?#39064;早发现早纠正,对失误错误及时采取补?#21364;胧?#24110;助干部汲取教训、改进提高,让他们放下包袱、轻装上阵。严肃查处诬告?#33722;?#34892;为,及时为受到不实?#20174;?#30340;干部澄清正名、消除顾?#29301;?#24341;导干部争当改革的促进?#20254;?#23454;干家,专?#38393;轮?#20026;党和人民干事创业、建功立业。

    五、着力增强干部?#35270;?#26032;时代发?#25346;?#27714;的本领能力。?#20945;战?#35774;高素?#39318;?#19994;化干部?#28216;?#35201;求,强化能力培?#23707;?#23454;践锻炼,提高专业思维和专业素养,涵养干部担当作为的底气和勇气。加强专业知识、专?#30340;?#21147;培?#25285;?#20419;使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落?#24403;?#39046;、驾驭?#32550;?#26412;领。注重培养专业作?#32429;?#19987;业精神,引导广大干部坚?#25527;砺?#32852;系实际,干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。突出精?#34015;?#21644;实效性,围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发?#36141;?#24314;设现代化经济体系、推进供给侧结?#21072;?#25913;革、打好三大攻坚战等一?#30423;?#37325;大战略部?#31313;?#24110;助干部弥补知识?#36344;睢?#33021;力?#36138;濉?#32463;验盲区,全面提高?#35270;?#26032;时代、实?#20013;?#30446;标、落实新部署的能力。优化干部成长路径,注重在基层一线和困难?#26473;?#22320;区培养锻炼,让干部在实践中砥砺?#20998;省?#22686;长才干。

    六、满怀热情关心关爱干部。坚持严格管?#30743;?#20851;心信?#34583;?#32479;一,政治上激励、工作?#29616;С帧?#24453;?#37694;?#20445;障、心理上关怀,增强干部的荣誉?#23567;?#24402;属?#23567;?#33719;得?#23567;?#23436;善和落实谈心谈话?#36139;龋?#27880;重围绕深化党和国?#19968;?#26500;改?#38159;?#37325;大任务做好思想政治工作,及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。健全干部待遇激励保?#29616;贫?#20307;?#25285;?#23436;善机关事业单?#25442;?#26412;工?#26102;?#20934;调整机制,实施地区附加津贴?#36139;龋?#23436;善公务员奖?#40556;贫龋?#25512;进公务员职务与职级并行?#36139;龋?#20581;全党和国家功勋荣誉表?#24357;贫龋?#20570;好平时激励、专项表彰奖励工作,落实体检、休假等?#36139;龋?#20851;注心理健?#25285;?#20016;富文体生活,保证正常福利,保?#34430;?#27861;权益。要给基层干部特别是工作在困难?#26473;?#22320;区和战斗在?#21713;?#25915;坚第一线的干部更多理解?#26925;С郑?#20027;动?#24222;墙?#38590;,在政策、待?#40837;确矫?#32473;予倾?#20445;?#35753;他们?#27531;摹采怼惨担?#26356;好履职奉献。

    七、凝聚?#32428;?#21019;新创业的强大?#29421;Α?/strong>各级党?#27257;?#35201;?#32641;贪盐?#26032;时代新使命新?#38802;蹋?#20999;实增强政治?#26003;剂Α?#24605;想引?#28829;Α?#32676;众?#27257;?#21147;、社会号召力,大力弘扬中华民族的伟大?#19995;炀?#31070;、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神,让广大干部聪明才?#27973;?#20998;涌流,让各类人才?#19995;?#27963;力竞相迸发,?#32428;?#38160;意改革、攻坚克难的良好社会?#32543;小?#21152;强科学统筹,?#36139;?#21644;执行政策坚?#24535;?#20307;问题具体分?#35311;?#22362;?#22336;掷?#25351;导、精?#38469;?#31574;,充分发挥政策的激励引导和保?#29616;?#25345;作用。大兴调查研究之?#32446;鹬鼗?#23618;首创精神,鼓励基层结合实际探索创新,充分调动干事创业的积极性。加强党内政治文化建设,弘扬?#39029;侠?#23454;、公道正?#20254;?#23454;?#34385;?#26159;、清正廉洁等价值观,引导干部自觉践行“三?#20808;?#23454;?#20445;?#19981;?#26174;?#24378;政治定力、纪律定力、?#36182;?#23450;力、?#25351;?#23450;力,习惯在受监?#33014;?#32422;束的环境中工作生活。加强?#21591;?#24341;导,坚持激浊扬清,注重保护干部声誉,维护干部?#28216;?#24418;象。大力宣传改革创新、干事创业的先进典型,激励广大干部见贤?#35745;搿?#22859;发有为,撸?#40550;?#23376;加油干,奋力谱写社会主义现代化新?#38802;?#30340;壮丽篇章。

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