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    《中国纪检监察报》报道宜昌:加大审查力度 实现立案零突破

    发布时间:2019-02-19 来源:中国纪检监察报

    宜昌市纪委监委?#39627;?#39547;机构显现“?#20254;?#30340;权威“驻”的优势——
    加大审查力度 实现立案零突破

    “十九届中央纪委三次全会公报指出,坚决防?#29420;?#30410;集团拉拢腐蚀?#26003;几?#37096;,推动构建亲清?#28390;?#25919;商关系。作为一名纪检监察干部,学习贯彻全会精神,?#29615;矫?#35201;引导党员干部做企业?#25512;?#19994;家的贴心人,同时?#24808;?#30417;督党员干部在过程中不触法、不越纪、不谋私。”全会闭幕的?#35801;?#22825;,湖北省宜昌市纪委监委派驻市委统战部纪检监察组的干部们便来到市工商联走访调研,?#40644;?#35752;论?#32510;?#26356;好地?#21387;?#24314;亲清政商关系的要求落到实处。

    这是宜昌市纪委监委?#39627;?#39547;机构开展监督执纪工作的一个缩影。?#39627;?#39547;机构自进驻以来,强化担当使命,?#21154;?#20027;责主业,充分发挥“探头”和“前哨”作用,逐渐显现出“?#20254;?#30340;权威与“驻”的优势。

    创新监督?#32478;剑?#30417;察对象有了廉政“身份证”

    “杨?#34924;常?#24066;中医院某科主任,2017年8月受到检举控告,收受?#39050;?#36130;物……”

    “吕某,市一医院职工,无信访、问题线索记录……”

    点开宜昌市纪委监委派驻市?#20848;?#22996;纪检监察组廉政档案信息系统,市属公办医院6233名公职人员的廉政信息一目了然。

    “人人?#21152;?#24265;政‘身份证’,以后再有廉?#21950;矫?#30340;线索举报,就可以?#28950;傺信校?#26356;加精准地开展调查监?#25605;恕!备?#32452;组长申露信心满满地表?#23613;?

    开发这样一个系统,还?#20040;右话?#28895;说起。2018年4?#25314;?#35813;纪检监察组开展月度作风纪律交叉检查,邀请部?#21482;颊?#21333;独座谈。在座谈中?#31169;?#21040;,杨?#34924;?#26366;向?#39050;?#32034;要香烟。后经核查?#31169;猓?#24231;谈中?#20174;?#30340;情况属实,杨?#34924;橙废?#24066;中医院某科医生,以前也出现过多次?#19968;颊?#35201;烟要茶行为。

    “虽然杨?#34924;?#30340;违纪情节?#23899;ⅲ?#20294;从整体上对医务人员的形象造?#38378;烁好?#24433;响。这就?#23901;?#25105;们加强震慑和后期监督迫在眉睫。”杨?#34924;?#30340;问题给申露带来了一些思考。

    于是,该组创新监督?#32478;剑?#32852;合一家软件机构,?#20945;铡?#25968;?#21482;?#35268;范化、动态化、保密化”的思?#32602;?#30528;手建设?#26696;?#37096;廉政档案信息管理系?#22330;保?#25910;录市属公办医院公职人员的有关?#23402;?#25253;告、奖?#22270;?#24265;洁行医等情况,为纪检监察组日常监督执纪工作装上“电子眼?#34180;?

    廉政档案信息系统建成以后,该组充?#32844;?#22909;选人用人廉政关,审核出具党员?#26003;几?#37096;、公职人员党风廉政意见227件。通过档案数据综?#25103;治觯?#21152;强对信访件、问题线索的初步?#20449;校?#21161;力精准监?#21073;?#20808;后开展日常监督及?#23901;烟?#35805;115人次、?#40574;?#38382;题线索17条、立案4件、给予党纪政务处分2人。

    开展贴身监?#21073;?#24402;口监督单位议定?#23402;畋唤型?/strong>

    “?#25318;?#20844;司是?#32510;?#30830;定的??#34180;捌拦?#20215;14.2万元为什么没有包含餐具、床具、电器?#40843;俊薄?#19968;?#39306;?#24180;是否符合国有资产管理的有关规定?”去年8月的一天,宜昌市纪委监委派驻市委?#27257;?#37096;纪检监察组组长黄?#22003;?#22312;归口监督的某单位参加“三重一大?#26412;?#31574;会议时,敏锐?#38757;?#20986;了三个疑?#30465;?

    当天开会讨论的议题是该单位国有资产招?#39312;孪睿?#28041;及住?#34259;褪程茫?#21069;?#35844;拦?#24050;结束,即将进入发布公告、竞争?#34164;?#21028;?#38181;巍?#21548;取汇报、查看资料后,黄?#22003;?#24863;到?#25318;?#20844;司确定的合规?#28304;?#30097;,?#25318;?#20215;过?#20572;摇?#19968;?#39306;辍?#26377;?#36193;?#19981;符合规定。

    该局负责人迅速与黄?#22003;亟换?#24847;见,采纳其建议,并要求相关科室查询政策依据,完?#30772;拦?#20844;司确定?#32486;颍匦缕拦?#20215;格。

    一个月后,黄?#22003;?#20877;次参加该单位的“三重一大?#26412;?#31574;会议讨论该?#23402;睿拦?#20844;司在财政局确定的定点单?#29615;?#22260;内比价后?#21286;?#30830;定,?#25318;?#20215;?#28895;嵘?#33267;27.5万元。至于“一?#39306;辍保胁?#25919;局给予的回复是,只要不超过三?#36751;?#22343;符合规定。黄?#22003;?#24403;即也表示认?#20254;?

    “纪检监察组开展贴身监?#21073;?#25105;们是?#27973;?#27426;迎的。固定资产出?#39312;孪?#34987;暂缓,不仅保护了我们,还给我们增加了10多万元的收入。?#22791;檬孪?#36890;过后,该单位负责人这样表?#23613;?

    该组进驻之初就?#36139;?#20986;参加或列席被监督单?#28067;?#23548;班子会议及研究“三重一大?#38049;仁孪?#20250;议的工作办法,要求纪检监察组及时参加被监督单位党委(党组)会,对“三重一大?#26412;?#31574;制度的落实情况进行监督。

    “参加会议不能光凭耳朵听、眼睛看,还要嘴巴说,说还要说在点子上、说在要害处。”黄?#22003;?#34920;?#33606;?#20182;们监督的重点是单位主要负责人及班?#26144;?#21592;,通过会议进行监督是重要的监督?#32478;?#20043;一。

    去年年底,某局讨论决策干部任?#39312;孪睿?#24050;进入党?#27237;镀北?#20915;环节。黄?#22003;?#21457;现,其中的两名同志?#34511;?#21450;前任领导经济责任审计问题,?#20889;?#22312;核查中。于是,?#38208;北?#20915;?#21796;?#24613;?#22411;!?

    该组进驻以来,已暂缓被监督单位议定?#23402;?个、?#22411;?个、纠正突出问题3个。

    加大审查力度,各纪检监察组均实现立案零突破

    “纪检监察组?#32510;纬?#20998;发挥‘探头’作用,主动作为发现问题,是执纪审查的工作重点。”宜昌市纪委监委派驻市交通?#32824;?#23616;纪检监察组组长谢民在一次工作联席会上表?#33606;?#35201;进一步延伸监督触?#29301;?#28608;活末梢神经,以监督检查最薄弱的基层站所为突破?#20898;坏?#21457;现问题,倒查领导责任,?#32321;?#32447;索和案件同步高增长。

    联席会召开不久,该组?#21592;?#30417;督部门各基层单位开展“进驻式”专项检查。为克服组内人员力量不足问题,该组抽调?#28172;?#34987;监督单位审计及财务人员交叉参与。

    专项检查的?#35869;?#31449;是市公?#26041;?#35774;养护中心下属某公?#23613;!?#20844;司财务账目与银行对?#35828;?#27604;对后,怎么会存在大量短款?”检查人员当天就发现了这一情况。职业的敏?#34892;?#21578;?#21661;?#27665;,财务人员存在涉?#29369;?#27745;或挪用公款的?#36193;堋?

    该组立?#32874;?#20844;?#23616;鞴?#21333;位党委进行反馈。后经?#38836;?#37096;门内部审计,查实了财务人员卢某涉?#29369;?#27745;的问题。后来,卢某受到刑事处罚。“卢某虽然已经被查处,但是事发?#35817;洌?#30456;关?#26003;几?#37096;是否正确履行了职?#31313;?#26159;否存在失职渎职问题??#27609;?#27665;决定?#38036;?#32454;查。

    收集、固定证据工作紧锣密鼓地展开……经过3个月的核实和审查,该组获取?#35828;贾露?#27454;的现?#40556;?#31080;232?#33641;?#21046;作相关证人谈话笔录5?#33641;纬捎行?#30340;证据?#30784;?#26368;终,3名负有主要领导责任的干部受到警告或?#29616;?#35686;告处?#37073;?名负有重要领导责任的干部受到诫勉谈话。

    2018年以来,该组?#20013;?#21457;力,推动触?#31373;?#22522;层?#34892;?#24310;?#27428;?#23545;驻在部门2个二级单?#24739;?#20854;4个直属分局、基层院所进行“进驻式”专项检查,发现问题线索7件,党纪立案5件,?#35797;?#22788;理11人。

    据?#31169;猓?#23452;昌市纪委监委22个派驻机构进驻两年多以来,已?#22850;?#31435;案106件,各纪检监察组均实现立案零的突破。(本报通讯员 唐强)

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