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    常见职务犯罪解读 | 挪用资金罪① 主体与客观方面

    发布时间:2019-02-18 来源:中央纪委国家监委网站

    根据刑法?#35801;?#30334;七十二条?#35869;?#27454;,公?#23613;?#20225;业或者?#28172;?#21333;位的工作人员,利用职务上的?#25015;?#25386;用本单位资金归个人使用或?#21587;?#36151;给他人,数额较大、超过三个?#25371;?#36824;的,或者虽?#38383;?#36807;三个?#25314;?#20294;数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有?#35861;?#21009;或者拘?#37071;?#25386;用本单位资金数额巨大的,或者数额较大不退还的,处三年以?#40092;?#24180;以下有?#35861;叫獭?/span>

    一、挪用资金罪的主体

    挪用资金罪的主体为特殊主体,即公?#23613;?#20225;业或者?#28172;?#21333;位的工作人员,包括公?#31454;推渌?#20225;业的董事、监事、职工。但是,国有公?#23613;?#20225;业或者?#28172;?#22269;有单位中从事公务的人员和国有公?#23613;?#20225;业或者?#28172;?#22269;有单位委派到非国有公?#23613;?#20225;业以及?#28172;?#21333;位从事公务的人员?#34892;?#27861;?#35801;?#30334;七十二条?#35869;?#27454;行为的,依照挪用公款罪定罪处罚。

    在认定该罪的主体时,需要注意以下几类人员。

    1.银行或者?#28172;?#37329;融机构的工作人员

    根据刑法?#35869;话侔耸?#20116;条?#35869;?#27454;之规定,商业银行、证券交易所、?#35816;?#20132;易所、证券公?#23613;⑵诨?#32463;纪公?#23613;?#20445;险公司或者?#28172;?#37329;融机构的工作人员利用职务上的?#25015;?#25386;用本单位或者客户资金的,依照挪用资金罪定罪处罚。

    2.受委托管?#24636;?#32463;营国有财产人员

    根据最高人民法院《关于对受委托管?#24636;?#32463;营国有财产人员挪用国有资金行为?#32510;?#23450;罪问题的批复?#32602;?#27861;释〔2000〕5号),对于受国家机关、国有公?#23613;?#20225;业、事业单位、人民团体委托,管?#24636;?#32463;营国有财产的非国家工作人员,利用职务上的?#25015;?#25386;用国有资金归个人使用构成犯罪的,应?#24065;?#29031;挪用资金罪定罪处罚。

    3.村民小组长

    根据最高人民法院研究?#25671;?#20851;于村民小组是否属于刑法?#35801;?#30334;七十二条规定的“?#28172;?#21333;位”问题的研?#24691;?#35265;的理解与适用?#32602;?#25386;用资金罪中规定的“?#28172;?#21333;位”包括村民小组,村民小组组长可以成为挪用资金罪的犯罪主体。根据《村民委员会?#27257;?#27861;》及?#28172;?#30456;关法律的规定,只有村民委员会才协助人民政府从事部?#20013;?#25919;管理工作,村民小组不属于“?#28172;?#20381;法从事公务的人员”。在此?#23576;?#20043;下,将村民小组组长归于“?#28172;?#21333;位的工作人员?#20445;?#20174;而可以成为挪用资金罪的主体,是符?#38386;?#27861;和相关法律规定的。

    二、本罪的客观方面

    本罪在客观方面表现为行为人利用职务上的?#25015;?#25386;用本单位资金归个人使用或?#21587;?#36151;给他人,数额较大、超过三个?#25371;?#36824;的。挪用资金行为?#21286;?#26159;利用职务上的?#25015;?#25152;谓利用职务上的?#25015;?#26159;指公?#23613;?#20225;业或者?#28172;?#21333;位中具有管?#24636;?#32463;营或者经手财物职责的经?#24636;?#21378;长、财会人员、购销人员?#40843;?#21033;用其具有的管?#24636;?#35843;配、使用、经手本单位资金的?#25015;?#26465;件,将资金挪作他用。

    根据2000年6月30日最高人民法院《关于?#32510;卫?#35299;刑法第272条规定的“挪用单位资金归个人使用或借贷给他人”问题的批复?#32602;?#25386;用单位资金归个人使用或?#21587;?#36151;给他人使用,是指公?#23613;?#20225;业或者?#28172;?#21333;位的非国家工作人员,利用职务上的?#25015;?#25386;用本单位资金归本人或者?#28172;?#33258;然人使用,或者挪用人以个人名义将挪用的资金借给?#28172;?#33258;然人和单位的行为。

    根据2010年5月7日最高人民检察院、公安部《关于公?#19981;?#20851;管辖的刑?#25523;讣?#31435;案追诉标准的规定(二)?#36820;诎耸?#20116;条的规定,“归个人使用?#20445;?#21253;括将本单位资金供本人、亲友或者?#28172;?#33258;然人使用的,以个人名义将本单位资金供?#28172;?#21333;位使用的,个人决定以单位名义将本单位资金供?#28172;?#21333;位使用,谋取个人利益的。

    挪用资金罪包括以下三?#20013;?#20026;:

    (一)挪用本单位资金归个人使用或?#21587;?#36151;给他人,数额较大、超过三个?#25371;?#36824;的。注意,在这里被挪用资金的用途主要是归个人使用或?#21587;?#36151;给他人使用,但未用于营利活动或非法活动。而且挪用数额较大,时?#28182;铣?#36807;三个?#25371;?#36824;,这两个条件要同时满足,?#24065;?#19981;?#20254;?#26681;据最高人民法院《关于办理违反公司法受贿、?#32456;肌?#25386;用等刑?#25523;讣?#36866;用法律若干问题的解释》的规定,挪用本单位资金一万元至三万元以上的,为“数额较大”。

    (二)挪用本单位资金归个人使用或?#21587;?#36151;给他人,虽?#38383;?#36807;三个?#25314;?#20294;数额较大,进行营利活动的。只要数额较大,且进行营利活动,挪用时间不超过三个?#20081;?#33021;定挪用资金罪。所谓?#22365;?#21033;活动?#20445;?#25351;用所挪用的资金进行经营或者?#28172;?#33719;取利润的行为,至于其是否实际获得利润不影响本罪的?#38378;ⅰ?

    (三)挪用本单位资金进行非法活动的。这?#20013;?#20026;没有挪用时间是否超过三个月的限制,也没有数额较大的限制,只要挪用本单位资金进行了非法活动,就构?#38378;?#26412;罪。这里的“违法活动”是广义的,?#21149;?#25324;?#35805;?#30340;违法行为,?#32525;?#21338;、嫖?#21073;?#20063;包括犯罪行为,?#32561;?#31169;、贩?#38236;取?

    行为人只要具备?#40092;?#19977;?#20013;?#20026;中的一种就可以构成挪用资金罪,而不需要同时具备。(中央纪委国家监委网站 曹静静)

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